Проект федерального закона разработан в целях совершенствования порядка формирования и деятельности общественных наблюдательных комиссий. Основные изменения:

• Изменяется требование к некоммерческим организациям, имеющим право выдвигать кандидатуры в состав ОНК, путем сокращения с 5 до 3 лет срока осуществления правозащитной деятельности этой некоммерческой организацией.
• Вводятся положения о независимости ОНК от органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, а также недопустимости вмешательства политических партий, международных и иностранных организаций в сферу деятельности ОНК.
• Увеличивается на 15 дней срок принятия советом ОП РФ решения о назначении члена ОНК либо об отклонении предложенной кандидатуры и увеличивается на 15 дней срок выдачи мандатов членам ОНК. Также увеличивается с 90 до 120 дней срок выдвижения кандидатов в состав ОНК.
• Законопроект наделяет совет ОП РФ правом на прекращение полномочий членов ОНК по собственной инициативе в случае грубого нарушения Кодекса этики членов общественных наблюдательных комиссий либо ненадлежащего исполнения членами ОНК своих обязанностей, в том числе ввиду отсутствия посещений ими мест принудительного содержания.
• Предлагается установить сроки направления в ОП РФ отчетных материалов о результатах работы ОНК.
• Изменяется перечень некоммерческих организаций, участвующих в общественном контроле, правом на осуществление данного контроля наделяются общественные объединения, ассоциации (союзы), фонды, автономные некоммерческие организации.
• Предлагается оптимизировать финансовую деятельность ОНК за счет бюджетов региональных общественных палат. Согласно расчетам в ценах 2021 года для реализации деятельности ОНК потребуется ежегодно 85 700 тыс. рублей. В частности, в Пермском крае 1700 тыс. рублей.

Председатель ОНК Пермского края Георгий Ситников прокомментировал грядущие изменения —
«Пермский край является одним из самых пенитенциарно насыщенных, имеет третье место в стране по количеству исправительных учреждений и числу лиц, которые в них содержатся.
Что отражено в финансово-экономическом обосновании законопроекта, край должен получить одно из самых больших финансирования для работы ОНК.
Во многих регионах России именно отсутствие финансовых средств было серьёзным препятствием для работы ОНК, потому что проверяемые учреждения, как правило, находятся в отдалённых районах.
Сделаны большие шаги и по улучшению процедуры формирования комиссии: увеличены сроки подачи документов, что позволяет более тщательно и качественно отобрать кандидатов, а также расширен круг общественных организаций, которые могут выдвигать кандидатов в ОНК.
Кто уже подавал документы в комиссию, знают, что одним из самых трудных является найти соответствующую всем формальным критериям общественную организацию.
С принятием законопроекта это проблема будет снята.
И общественникам из всех регионов России можно будет целиком и полностью сосредоточиться на общественном контроле соблюдения прав человека.»