22 мая в Общественной палате РФ прошел круглый стол, посвященный проекту Приказа Минздрава о порядке посещения членами общественных наблюдательных комиссий психиатрических учреждений. В обсуждении готовящегося приказа приняли участие представители Министерства здравоохранения Российской Федерации, Комиссии Общественной палаты Российской Федерации по безопасности и взаимодействию с ОНК, ОНК субъектов Российской Федерации, ФГБУ «Национальный медицинский исследовательский центр психиатрии и наркологии имени В.П. Сербского», Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека, рабочего аппарата уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, а также эксперты Комиссии Общественной палаты Российской Федерации по охране здоровья граждан и развитию здравоохранения.

Напомним, в связи с включением судебно-психиатрических экспертных медицинских организаций и медицинских организаций, оказывающих психиатрическую помощь в стационарных условиях различного типа, в перечень мест, доступных для проверки членами ОНК, Минздрав разместил проект приказа «Об утверждении порядка посещения членами общественной наблюдательной комиссии медицинских организаций, оказывающих психиатрическую помощь в стационарных условиях, общего типа и специализированного типа и порядка кино-, фото- и видеосъемки лиц, находящихся в медицинских организациях, оказывающих психиатрическую помощь в стационарных условиях, общего типа и специализированного типа». Данный документ устанавливает порядок осуществления общественного наблюдения в местах принудительного содержания, подконтрольных Минздраву.

Проект вызвал опасения у многих членов ОНК субъектов Российской Федерации, ведь в случае принятия приказа в таком виде может быть существенно ограничен общественный контроль в местах принудительного содержания, подведомственных Министерству здравоохранения Российской Федерации.

Представитель Минздрава (начальник отдела организации оказания наркологической и психиатрической помощи населению Департамента организации экстренной медицинской помощи и экспертной деятельности) Алексей Евдокимов сообщил, что замечания членов ОНК из разных регионов, которые представила ОП РФ, были рассмотрены. В результате Минздрав доработал проект, исключив из него более 10 пунктов и ряд положений. В частности, положение об обосновании посещения медицинской организации, и абзац, в котором говорится о письменном согласии пациентов на съемку. Остальные пункты было предложено обсудить в ходе круглого стола.

Особенно много вопросов вызвал пункт 21, в котором говорится, что съемка может быть разрешена, «если это не влияет на состояние здоровья пациентов». Заместитель председателя Комиссии ОП РФ по безопасности и взаимодействию с ОНК Михаил Аничкин отметил, что из этого положения нужно исключить влияние личного фактора при принятии решения. При этом, по мнению общественника, процедура видео- и фотосъемки должна быть четко прописана — это будет помогать и Минздраву, и ОНК. Но это решение не должен принимать один человек.

По итогам круглого стола представители Министерства здравоохранения Российской Федерации приняли решение о создании в максимально сжатые сроки рабочей группы по обсуждению названного проекта приказа, в состав которой планируется включить представителей всех заинтересованных сторон.

Источник:
https://www.oprf.ru/1449/2133/1536/newsitem/49453